Умерщвление безнадзорных животных в приютах не допускается федеральным законодательством РФ.
Подчеркнула этот тезис в ходе выступления на итоговой пленарной сессии общероссийской научно-практической конференции «Формирование ответственного отношения к животным – проблема всех и каждого», которая завершила вчера работу в Югре и проходила при поддержке Комиссии по экологии и устойчивому развитию Общественной палаты РФ.
Поправки к 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными», принятые летом 2023 года, действительно наделили регионы правом избирать собственную стратегию реализации программы ОСВВ (отлов-стерилизация-вакцинация-возврат), но умерщвление животных по-прежнему законом исключается. Подобная практика расценивается как жестокое обращение с животными.
Зоозащитное сообщество России приложило огромные усилия, чтобы запрет на умерщвление продолжал действовать. Более того, тысячи обращений с просьбой не допустить подобного поступило на моё имя как доверенного лица Владимира Путина в Избирательный штаб в ходе предвыборной кампании.
Несмотря на это, в ряде регионов местные власти всё же предпринимают попытки разрешить умерщвление животных. Такое решение принято в Бурятии, по тому же пути пошли в Астраханской области. Но, вместе с тем, в Бурятии действие закона приостановлено до вынесения решения Конституционного суда. Эти законы оспариваются в судебном порядке, поскольку прямо нарушают федеральный закон и положения Конституции России, где отдельно говорится об ответственном отношении к животным. Равно как и противоречат политике Президента в этой области в целом.
Да, безопасность людей прежде всего, и наша задача защитить их здоровье и жизнь. Но сделать это надо, не потеряв человеческий облик. И добиться результата можно, просто начав должным образом исполнять требования закона. Призвала к этому представителей профильных органов исполнительной власти из более чем 30 субъектов РФ, участвовавших в мероприятии.
Анализ практики исполнения 498-ФЗ, представленный в специальном докладе ОП РФ, показывает, что если следовать букве закона и эффективно настраивать систему ОСВВ, то число эксцессов с безнадзорными животными сводится к нулю.
В завершении выступления поблагодарила Правительство и Ветеринарную службу ХМАО-Югры за концептуальный подход к решению задачи о формировании в обществе ответственного отношения к животным. Летом 2021 года этот регион первым и единственным в стране разработал и принял такую концепцию, основополагающий принцип которой основан на гуманности.
Эксперты нашей Комиссии взяли на вооружение идею Югры и приняли решение о необходимости разработки единой федеральной концепции о формировании в обществе ответственного отношения к животным, которая охватит все виды, с которыми взаимодействует человек, будь то в городской среде или в дикой природе.
Работа над документом идёт полным ходом. Пригласила всех участников конференции присоединяться. И рассказала о том, что Комиссия уже приступила к сбору данных в рамках подготовки следующего выпуска специального доклада ОП РФ, который позволит получить объективные данные об изменении ситуации с исполнением 498-ФЗ и поручений Президента Пр-808 от 21 мая 2021 года в субъектах РФ за последние два года.
Елена Шаройкина.
